Omgevingsadviesraad Hallum

Fyzje Hallum

wurkje oan moarn, mei de krêft fan hjoed

Onderdeel in Fyzje Hallum

Omgevingsadviesraad Hallum

Meepraten over energie, leefomgeving en de toekomst van Hallum

Rond het energievraagstuk in Hallum spelen verschillende belangen. Bedrijven lopen tegen de grenzen van het elektriciteitsnet aan en werken aan mogelijke oplossingen. Tegelijk kunnen keuzes over bijvoorbeeld lokale energieopwek gevolgen hebben voor inwoners, landschap en leefomgeving.

Om verschillende belangen en standpunten vroegtijdig bij elkaar te brengen, wordt in Hallum een Omgevingsadviesraad, kortweg OAR, ingericht.

De OAR gaat de komende periode in gesprek over het energievraagstuk, mogelijke oplossingen en de gevolgen daarvan voor Hallum en de omgeving.

Wat is een Omgevingsadviesraad?

Een Omgevingsadviesraad is een vorm van participatie waarbij verschillende belanghebbenden met elkaar aan tafel zitten.

Dat kunnen bijvoorbeeld inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties, natuur- en milieuorganisaties, initiatiefnemers en vertegenwoordigers van de overheid zijn.

Het uitgangspunt is dat verschillende belangen zo gelijkwaardig mogelijk worden besproken.

Een OAR is niet bedoeld om vooraf steun te organiseren voor één bepaalde oplossing. Ook hoeft niet iedereen het uiteindelijk met elkaar eens te worden.

Juist verschillende meningen, zorgen en belangen mogen zichtbaar blijven.

Het doel is om deze zo goed mogelijk in beeld te brengen en samen te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn.

Waarom een OAR in Hallum?

De directe aanleiding is het energievraagstuk rond het bedrijventerrein en de ontwikkeling van de Smart Energy Hub Hallum.

Door netcongestie kunnen bedrijven moeilijker uitbreiden, verduurzamen en elektrificeren. In de afgelopen jaren zijn verschillende mogelijke oplossingen onderzocht, waaronder energieopslag, slimmer energiegebruik, zonne-energie en windenergie.

Deze ontwikkelingen kunnen niet los worden gezien van Hallum en de omgeving.

Het gaat naast bedrijvigheid en werkgelegenheid ook over onderwerpen als leefomgeving, landschap, geluid, natuur, woningbouw, lokale energieopwek en de vraag wat ontwikkelingen uiteindelijk voor inwoners kunnen betekenen.

Daarom wordt het gesprek niet alleen met bedrijven en overheden gevoerd, maar ook met inwoners en andere belanghebbenden.

Wat gaat de OAR bespreken?

De Omgevingsadviesraad gaat kijken naar het energievraagstuk en naar verschillende mogelijke oplossingsrichtingen.

Daarbij kunnen onder andere aan de orde komen:

  • de huidige problemen op het elektriciteitsnet;
  • mogelijkheden voor lokale energieopwek en opslag;
  • gevolgen voor landschap en leefomgeving;
  • geluid en mogelijke overlast;
  • natuur en milieu;
  • economische belangen en werkgelegenheid;
  • mogelijkheden voor lokaal eigendom;
  • mogelijke voordelen voor inwoners en het dorp;
  • voorwaarden en aandachtspunten die deelnemers belangrijk vinden.

Waar nodig kunnen deskundigen worden gevraagd om uitleg te geven.

Het uitgangspunt is dat deelnemers zoveel mogelijk op basis van dezelfde informatie het gesprek kunnen voeren.

Er zijn een aantal documenten die het startpunt en uitgangspunten voor de OAR Hallum vormen. We hebben deze verzameld op de pagina Nieuws, verslagen en documenten. 

​Handboek Omgevingsadviesraden

Interessant is het volgende handboek over het werken met een omgevingsadviesraad (OAR) bij projecten voor duurzame opwek op land. Het handboek is opgesteld door het Nederlands Platform Burgerparticipatie en Overheidsbeleid (NPBO) en het Nationaal Programma Regionale Energiestrategie (NP RES), met inbreng van deelnemers aan eerdere omgevingsadviesraden.

Ook de website Energieparticipatie.nl biedt veel informatie en handige voorbeelden voor omgevingsadviesraden.

Wie zitten er in de OAR?

Een goede balans in de Omgevingsadviesraad is belangrijk.

In een OAR horen verschillende belangen vertegenwoordigd te zijn. Dus niet alleen ondernemers of initiatiefnemers, maar juist ook inwoners, maatschappelijke organisaties en mensen die kritisch zijn op mogelijke ontwikkelingen.

De OAR wordt geleid door een onafhankelijke voorzitter. De OAR Hallum wordt geleid door onafhankelijk voorzitter Henk Feitsma.

Tijdens het traject wordt ook gekeken of alle relevante belangen voldoende vertegenwoordigd zijn en of er nog stemmen ontbreken.

[Samenstelling wordt bijgewerkt na de eerste bijeenkomst]

Bewonersplatform Hallum

Naast de Omgevingsadviesraad komt er voor Hallum een bewonersplatform.

Het bewonersplatform vormt als het ware de tweede ring rond de OAR. Niet iedere inwoner kan of wil zelf aan de overlegtafel zitten, terwijl het wel belangrijk is dat meer mensen hun vragen, zorgen en ideeën kunnen meegeven.

Vanuit Hallum nemen 3 tot 4 inwoners als afvaardiging deel aan de Omgevingsadviesraad. Het bewonersplatform helpt deze vertegenwoordigers om breder contact te houden met inwoners.

Het platform kan bijvoorbeeld:

  • onderwerpen vooraf bespreken;
  • vragen en aandachtspunten verzamelen;
  • terugkijken op wat in de OAR is besproken;
  • verschillende geluiden uit Hallum meegeven aan de inwoners die aan de OAR-tafel zitten.

Volgens de huidige opzet kan iedere inwoner deelnemen aan het bewonersplatform tot een praktisch maximum van 30 tot 40 bewoners. 30 wordt gezien als een goede afspiegeling voor een bewonersplatform.

Daarnaast is er voor inwoners die vooral op de hoogte willen blijven een nieuwsbrief en informatie via de website.

Zodra meer bekend is over de praktische inrichting en bijeenkomsten van het bewonersplatform, werken we deze informatie verder bij.

Bewonersplatform en Burgerforum: wat is het verschil?

Naast het bewonersplatform in Hallum organiseert de gemeente ook een Burgerforum over lokale energieopwekking.

Dat is een ander traject.

Het bewonersplatform Hallum hoort direct bij de Omgevingsadviesraad Hallum. Het gaat dus over het lokale energievraagstuk in en rond Hallum en ondersteunt de inwoners die deelnemen aan de OAR.

Het Burgerforum Noardeast-Fryslân kijkt juist gemeentebreed naar keuzes rond lokale energieopwekking en toekomstig energiebeleid. Daar doen inwoners uit de hele gemeente aan mee.

Kort gezegd:

  • Bewonersplatform Hallum: lokaal, gekoppeld aan de OAR Hallum;
  • Burgerforum Noardeast-Fryslân: gemeentebreed, gekoppeld aan het Energieprogramma.

Het bewonersplatform levert via de OAR input voor het lokale traject in Hallum. Het Burgerforum levert gemeentebrede input voor het Energieprogramma. Uiteindelijk worden de verschillende adviezen en uitkomsten betrokken bij de besluitvorming van de gemeente.

Ook kritisch? Juist welkom

Meedoen betekent niet dat je vóór de Smart Energy Hub, windenergie of een andere mogelijke oplossing moet zijn.

Juist verschillende meningen, vragen, twijfels en zorgen horen thuis in de Omgevingsadviesraad.

Een goede OAR heeft verschillende stemmen nodig: inwoners die kansen zien, inwoners die zorgen hebben, mensen die tegen bepaalde oplossingen zijn en mensen die eerst meer willen weten voordat ze een mening vormen.

Ook inwoners die zich normaal niet snel in dit soort discussies mengen zijn belangrijk. Het doel is juist om niet alleen de meest uitgesproken voor- of tegenstanders te horen, maar een breder beeld te krijgen van wat er in Hallum leeft.

Daarom vinden we het belangrijk dat inwoners zich vrij voelen om hun eigen vragen, zorgen en ideeën in te brengen, ook wanneer die afwijken van wat andere deelnemers vinden.

De rol van Doarpsbelang Hallum

Doarpsbelang Hallum neemt deel aan de Omgevingsadviesraad.

Daarbij hebben we geen vooraf vastgesteld standpunt vóór of tegen een concrete oplossing, zoals windenergie.

Binnen ons bestuur bestaan daar persoonlijk ook verschillende opvattingen over. Een persoonlijke mening van een bestuurslid is daarom niet automatisch het standpunt van Doarpsbelang Hallum.

Onze rol zien we vooral in het volgen van het proces en het verbinden van het dorp met wat daar wordt besproken.

We willen:

  • erop letten dat verschillende belangen en geluiden uit Hallum ruimte krijgen;
  • kritische vragen kunnen stellen;
  • informatie vanuit de OAR terugbrengen naar inwoners;
  • vragen, zorgen en ideeën uit het dorp meenemen;
  • helpen voorkomen dat er namens Hallum conclusies worden getrokken zonder dat duidelijk is wat inwoners daarvan vinden.

We vinden het belangrijk dat het energieprobleem serieus wordt aangepakt en dat er perspectief blijft voor bedrijvigheid, werkgelegenheid en leefbaarheid.

Dat betekent niet dat we daarmee automatisch instemmen met iedere mogelijke oplossing.

Wat gebeurt er uiteindelijk met de uitkomsten?

De OAR werkt toe naar een advies over het energievraagstuk in Hallum. De gemeente neemt dit advies mee bij het opstellen van het Energieprogramma Noardeast-Fryslân.

Dat advies hoeft niet uit één gezamenlijk standpunt te bestaan. Als deelnemers het over bepaalde onderwerpen niet eens worden, kunnen ook verschillende standpunten of oplossingsrichtingen worden meegenomen.

Uiteindelijk is het aan de gemeenteraad om besluiten te nemen over het Energieprogramma en, waar nodig, over verdere beleids- of ruimtelijke keuzes.

De Omgevingsadviesraad beslist dus niet zelf over bijvoorbeeld de komst van windmolens of andere energievoorzieningen.

Zelf meepraten of iets meegeven?

Heb je een vraag, zorg, idee of aandachtspunt over het energievraagstuk in Hallum? Laat het ons vooral weten.

Ook wanneer je kritisch bent op mogelijke ontwikkelingen horen we dat graag.

We vinden het belangrijk dat voldoende inwoners uit Hallum zelf betrokken zijn bij het proces.


Nieuws en verslagen

De Omgevingsadviesraad loopt gedurende meerdere maanden. Daarom houden we de voortgang op een aparte pagina bij.

Daar verzamelen we onder andere:

  • korte terugkoppelingen van bijeenkomsten;
  • verslagen en presentaties;
  • openbare documenten;
  • planning en komende bijeenkomsten;
  • ontwikkelingen rond het bewonersplatform;
  • andere relevante informatie uit het traject.

Zo blijft deze hoofdpagina de vaste uitleg over de OAR en kun je via de verdiepende pagina volgen wat er daadwerkelijk gebeurt.